BIDV bị Thanh tra Chính phủ "gọi tên" trong loạt sai phạm đất đai?

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã ra công văn số 757/KL-TTCP đã “điểm mặt” hàng loạt sai phạm về đất đai, nhất là đất công trên địa bàn TP.HCM và yêu cầu UBND TPHCM khắc phục, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan.

Chỉ ra nhiều tồn tại, khuyết điểm, sai phạm trong giai đoạn 2010 đến năm 2016, Thanh tra Chính phủ kiến nghị về xử lý kinh tế hơn 2.054 tỉ đồng, trên 6 triệu USD và 464.000m2 đất.

Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển (BIDV) bị TTCP "gọi tên" trong loạt sai phạm về đất đai?

Trong Kết luận Thanh tra, các doanh nghiệp bị nêu tên, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển (BIDV) cũng được "gọi tên" với những sai phạm tại Dự án cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng tại số 117-119-121 đường Nguyễn Huệ và số 16 Tôn Thất Thiệp, phường Bến Nghé, quận 1. Hai sai phạm được Thanh tra Chính phủ chỉ ra là giao đất không đúng quy định và BIDV chưa triển khai dự án sau thời gian dài.

Dự án cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng tại số 117-119-121 đường Nguyễn Huệ và số 16 Tôn Thất Thiệp, phường Bên Nghé, quận 1 do BIDV làm CĐT có nguồn gốc đất thuộc sở hữu nhà nước và tư nhân xen kẽ được hợp khối bởi 05 khu đất liền kề có tổng diện tích 2.735m2 bao gồm các phần diện tích đất thuộc các địa chỉ: 117, 119, 121 Nguyễn Huệ và 16 Tôn Thất Thiệp, Quận 01; với nguồn gốc pháp lý các phần đất như sau:

Nhà đất số 117 Nguyễn Huệ: Diện tích: 273,5m2 (chưa trừ lộ giới); nguyên là trụ sở Sở Giao dịch II - Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam, do Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam - chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh quản lý. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí số 94173/ĐĐBĐ-VPTT (1/3) do Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 13/02/2007.

Nhà đất số 119 Nguyễn Huệ: Diện tích: 1.638,8m² (chưa trừ lộ giới), do Trường Đại học Ngân hàng quản lý sử dụng. Trong khuôn viên khu đất có căn nhà phố 02 lầu, là khu tập thể của Trường Đại học Ngân hàng (lối ra địa chỉ: 08 Tôn Thất Thiệp, Quận 1) có bố trí cho 05 hộ cán bộ - công nhân viên ở; trong đó có 04 hộ tại lầu 1 đã được giải quyết bán nhà theo Nghị định 61/CP, 01 hộ ở tầng trệt đang ký Hợp đồng thuê nhà với Nhà Nước.

Theo Thanh tra Chính phủ, trong diện tích đất nêu trên còn có mặt bằng nhà đất số 121 trệt Nguyễn Huệ (diện tích đất = diện tích sàn sử dụng = 96m²), có nguồn gốc do Công ty dịch vụ du lịch Bến Thành quản lý, sử dụng. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí số 94173/ĐĐBĐ-VPTT (2/3) do Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 13/02/2007.

Nhà đất số 16 Tôn Thất Thiệp: Diện tích 822,7m2 (chưa trừ lộ giới), do Công ty cổ phần bách hóa Miền Nam quản lý sử dụng, có ký Hợp đồng thuê nhà với Công ty Quản lý và kinh doanh nhà Thành phố. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí được Sở Tài nguyên và Môi trường duyệt số 47002/CN-TNMT ngày 12/02/2007.

05 hộ dân thuộc khu nhà tập thể có địa chỉ số 08 Tôn Thất Thiệp, Quận 01, nằm trong khuôn viên khu đất 119 Nguyễn Huệ, Quận 1 và tầng trệt mặt bằng số 121 Nguyễn Huệ, Quận 1.

Ngày 14/4/2017, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có Văn bản số 2603/NHNH-TCKT yêu cầu BIDV tạm dừng thực hiện thủ tục bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định số 09/2007/OĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ theo chi đạo của Thủ tướng tại Văn bản số 342//TTg-V.I ngày 07/3/2017, chờ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh UBND Thành phố đã ban hành Văn bản số 8773/UBND-TM ngày 17/12/2007, Quyết định số 4132/QĐ-UBND ngày 27/9/2008 và Quyết định số 3050/QĐ-UBND ngày 22/6/2009 duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại các mặt bằng hợp khối này, trước khi ban hành Quyết định số 5996/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 về giao đất cho BIDV được sử dụng khu đất này để đầu tư xây dựng Cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng, theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, là không đúng với quy định nêu tại Điều 4 Nghị định 198/2004/NĐ-CP, Khoản 1, Điều 5 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Khoản 1, Điều 4 Nghị định 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Một vấn đề nữa là sau khi được giao đất, từ năm 2009 đến nay BIDV là 12 năm đã trôi qua nhưng BIDV chưa đưa đất vào sử dụng, chưa triển khai thực hiện dự án. Dù vậy, UBND Thành phố không có biện pháp xử lý, thu hồi theo quy định nêu tại Khoản 12, Điều 38 Luật Đất đai 2003; Điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013.

“Đến thời điểm thanh tra, dự án chưa triển khai đầu tư xây dựng, do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND Thành phố chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước để xem xét, xử lý theo quy định”, Thanh tra Chính phủ chỉ đạo phải xử lý sai phạm này.

BIDV: Tham vọng phát triển chuỗi cao ốc vẫn dang dở?

Còn nhớ, cách đây 15 năm, BIDV không giấu tham vọng phát triển chuỗi cao ốc trong cả nước. BIDV chia sẻ ngân hàng kỳ vọng mỗi tháp cao ốc sẽ cao từ 20-40 tầng với tổng mức đầu tư dự kiến từ 1.000-1.800 tỷ đồng. Chuỗi tháp BIDV được hứa hẹn đầu tư các tiện nghi văn phòng của tòa tháp thông minh xếp hạng A quốc tế, là nơi đặt trụ sở, văn phòng đại diện của các tập đoàn tài chính, ngân hàng trên thế giới.

Thế nhưng đến năm 2009 mới được giao đất phát triển cao ốc tại TP.HCM nhưng trước đó, trong năm 2006, lãnh đạo BIDV đã tiết lộ BIDV đang triển khai tháp cao ốc ở Tp.HCM với 40 tầng ngay trên đường Nguyễn Huệ nằm trong khu vực đắc địa nhất của một thành phố năng động nhất Việt Nam.

Vị lãnh đạo này cũng tiết lộ tại thời điểm đó (năm 2006), tháp cao ốc này đang được tổ chức thi tuyển quốc tế để chọn lựa những mẫu thiết kế đẹp nhất, phù hợp với qui hoạch phát triển đô thị của TP.HCM. Tuy nhiên, Kết luận của Thanh tra Chính phủ mới được công bố cho thấy đã 12 năm trôi qua, dự án cao ốc tại TP.HCM vẫn chưa được triển khai.

Dự án cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng tại đường Nguyễn Huệ (khoanh đỏ) đã 12 năm trôi qua nhưng vẫn chưa được triển khai

Còn theo báo cáo tài chính hợp nhất sau kiểm toán 2020 của BIDV, Dự án cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng tại số 117-119-121 đường Nguyễn Huệ và số 16 Tôn Thất Thiệp, phường Bến Nghé, quận 1, T P.HCM hoàn toàn vắng bóng.

Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện tình trạng lãng phí đất là phổ biến và nghiêm trọng,  Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo, thực hiện rà soát, xem xét để xử lý theo quy định đối với các địa chỉ nhà, đất được chuyển mục đích sử dụng có vi phạm pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư xây dựng.

Trong đó, cần phối hợp với các bộ, ngành có liên quan để xem xét, xử lý đối với một số nhà đất theo thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật như các dự án tại 14-16-18 Nguyễn Huệ, 117 Nguyễn Huệ và Tôn Thất Thiệp kể trên. 

Tư liệu từ Phụ Nữ Việt Nam/Thương Hiệu Sản Phẩm