Dự án Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn (tên thương mại là Ivory Villas Resort Hòa Bình) tiền thân là dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn do Công ty CP Archi Reenco Hòa Bình làm chủ đầu tư có diện tích 66ha, thuộc xóm Kẽm, xã Lâm Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, được tỉnh này cấp chứng nhận đầu tư vào tháng 6/2010.
Các căn biệt thự tại dự án Ivory Villas Resort Hoà Bình. (Ảnh: Internet)
Hoá đất rừng thành đất ở một cách diệu kỳ
Chủ trương ban đầu là Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, tuy nhiên, sau thời gian dài “ngủ đông”, dự án Ivory Villas Resort Hòa Bình được đánh thức và “đẻ” thêm hàng nghìn mét đất ở không qua đấu giá.
Cụ thể, vào đầu tháng 11/2020, tỉnh Hòa Bình ban hành quyết định thu hồi 660.000m2 đất rừng các loại tại xóm Kẽm, xã Lâm Sơn và cho Công ty CP Archi Reenco Hòa Bình (Công ty Archi) thuê đất để xây dựng Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn
Thời gian cho thuê đất tính đến ngày 7/6/2059, tức 48 năm tính từ năm 2011.
Đến tháng 4/2011, sau 3 tháng thu hồi đất, Phó chủ tịch tỉnh Hòa Bình Quách Thế Hùng ký cấp Chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty Archi, trong đó ghi rõ mục đích sử dụng: Đất cơ sở sản xuất kinh doanh, có thời hạn sử dụng đến 7/6/2059, với diện tích 659702,2m2; Nguồn gốc sử dụng: Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm.
Đến cuối năm 2016, sau 5 năm giao đất, Phó chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình Bùi Văn Khánh (nay là Chủ tịch tỉnh) ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đất lần 1, giai đoạn 1, cho phép chuyển 90.350m2 đất thương mại, dịch vụ thành các loại đất khác nhau.
Trong đó, 12.600m2 được chuyển thành đất ở nông thôn, sử dụng lâu dài; 22.000m2 đất sử dụng 50 năm; 22.600m2 đất giao thông sử dụng lâu dài; 33.000m2 đất công cộng.
Tháng 8/2017, do cộng sai số liệu, ông Khánh tiếp tục ký quyết định điều chỉnh diện tích đất ở được chuyển mục đích lên thành 34.600m2
Cũng trong năm 2017, ông Khánh tiếp tục ký quyết định chuyển mục đích sử dụng đất lần 2 tại dự án này với diện tích 156.757m2, trong đó có 76.600m2 chuyển thành đất ở nông thôn, sử dụng lâu dài.
Sau 2 lần chuyển mục đích sử dụng đất, tỉnh Hòa Bình đã giao cho doanh nghiệp tổng 111.200m2 đất ở nông thôn.
Căn cứ theo quyết định chủ trương đầu tư mới (năm 2019), diện tích sẽ chuyển đổi trên toàn bộ dự án là 195.173m2 đất ở. Trong đó đã chuyển 111.200m2, còn lại 95.000m2 nữa đang chờ hợp thức hóa.
Dự án Ivory Villas Resort đang được triển khai xây dựng. (Ảnh: Internet)
Theo bà Phạm Thị Mơ – Chi cục trưởng Chi cục quản lý đất đai (Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hòa Bình) cho biết: Dự án được UBND tỉnh cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất 2 giai đoạn với tổng diện tích hơn 24ha, trong đó diện tích đất ở chiếm gần 9ha mà không qua đấu giá.
Cụ thể, tại Quyết định số 3335/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 và Quyết định 2524/QĐ-UBND 18/12/2017, UBND tỉnh Hòa Bình đã cho phép Công ty Archi thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất này.
Được biết, cả hai quyết định đều do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình – Bùi Văn Khánh ký quyết định. Hiện nay, ông Bùi Văn Khánh đang giữ chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho Công ty Archi từ năm 2011 với mục đích sản xuất, kinh doanh chưa chỉnh lý, đang còn giá trị.
“Dự án đã được đổi tên từ Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn thành Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn. Khi đổi tên thì đất dự án được xác định là loại đất đô thị. Trên cơ sở chủ trương và quy hoạch, tỉnh làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai.” – Bà Mơ cho biết thêm.
Có thể hiểu sau hai quyết định của UBND tỉnh Hòa Bình cho phép Công ty Archi chuyển đổi mục đích đất thì 9ha đất cơ sở sản xuất kinh doanh đã được chuyển thành đất ở và nghiễm nhiên thuộc về doanh nghiệp một cách lâu dài.
“Hô biến” khu nghỉ dưỡng có hệ sinh thái xanh – sạch – đẹp trở thành công trường bê-tông hiện đại
Ivory Villas Resort Hòa Bình được quảng cáo là khu du lịch sinh thái đáp ứng yêu cầu xanh - sạch - đẹp với các khu vực cây xanh nối liền trong nội khu, thế nhưng thực tế lại khác xa.
Những ngày cuối tháng 5/2021, những thảm rừng đã được cạo sạch, thay vào đó là đại công trường đang thi công, đỏ rực màu đất đồi, máy công trình thi nhau đào bới, tạo dự án thành nhiều lớp bậc thang để xây dựng những căn nhà hiện đại. Có những chỗ đào sâu đến tận lớp xỉ than…
Toàn cảnh dự án Ivory Villas Resort Hòa Bình đang được thi công, phá tan tầng thực vật. (Ảnh: Internet)
Trên những tiêu chí được đặt ra, dự án được quy hoạch 8 hạng mục chính: Đất xây dựng khu trung tâm 25.000m2, đất xây dựng khách sạn nhà hàng 120.600m2, đất cây xanh công cộng 89.600m2, đất khu vui chơi giải trí 45.500m2, đất mặt nước 26.000m2, đất khu resort 117.000m2, đất biệt thự nhà vườn 161.000m2, đất hạ tầng giao thông 75.400m2.
Quy hoạch này không có đất ở, trong khi cân đối dân số dự kiến 200-300 người lưu trú/ngày đêm, lượng khách vãng lai khoảng 400-500 khách/ngày đêm. Thế nhưng vào năm 2016, sau 7 năm, dự án này đã được điều chỉnh dân số lên 1.244 người (gấp 4 lần quy hoạch trước đó) và 331 lô nhà ở.
Sang năm 2020, tỉnh Hòa Bình lại tiếp tục điều chỉnh quy hoạch dự án, 54 ngôi nhà, tổng diện tích 1.000m2 được điều chỉnh nâng chiều cao từ 2 tầng lên 3 tầng, mật độ xây dựng nâng từ 20% lên tối đa 40%.
Trao đổi về câu chuyện này, Luật sư Tạ Văn Phú – Giám đốc Công ty Luật Ánh Sáng Việt khẳng định: “Căn cứ quy định tại Điều 118 Luật đất đai 2013, với trường hợp này thì bắt buộc phải tổ chức đấu giá trước khi giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện dự án”.
Luật sư Tạ Văn Phú cho hay: “Về mặt pháp lý, Ivory Villas Resort Hoà Bình là Dự án được phê duyệt với mục đích sản xuất, kinh doanh, chủ đầu tư muốn chuyển sang dự án nhà ở thì bắt buộc phải thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích theo quy định.
Nếu tách ra để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở riềng lẻ cho từng căn hay từng lô mà không thay đổi mục đích dự án là điều không thể. Mà theo quy định như hiện nay, nếu dự án được chuyển đổi mục đích thì sẽ phải thực hiện thủ tục đấu giá theo quy định tại khoản 1, Điều 118 Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn khác.”
