Khu dân cư Lacasa (diện tích 61.280 m2 tại phường Phú Thuận, quận 7, TP.HCM) do Công ty Vạn Phát Hưng đầu tư, được quảng bá là một trong những dự án có vị trí đẹp ở khu Nam Sài Gòn khi nằm ngay góc đường Hoàng Quốc Việt - Đào Trí, quận 7.
Tuy nhiên, sau khi được thanh tra, thì Khu dân cư La Casa trở thành dự án “nhiều cái chưa” của Công ty Vạn Phát Hưng: khởi công khi chưa được chấp thuận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Dự án Khu dân cư Lacasa
Khu dân cư La Casa: Thanh tra chỉ rõ dự án nhiều cái "chưa" của Vạn Phát Hưng như thế nào?
Cụ thể, kết quả thanh tra một số nội dung tại dự án khu dân cư La Casa, phường Phú Thuận, quận 7, TP Hồ Chí Minh của Thanh tra Chính phủ, cho thấy, Công ty Vạn Phát Hưng tự thực hiện đền bù (từ 10/2/2001 đến trước 1/7/2004) trước khi có văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư và có quyết định giao đất của UBND TP cho 2 trường hợp với diện tích 10.564m2, tổng giá trị đền bù là 6,338 tỷ đồng là vi phạm quy định tại Điều 6, Luật Đất đai năm 1993 và Điều 34, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ; không lập dự án trình cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư trước khi triển khai thực hiện dự án vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 5, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.
Tiếp đến, UBND TP Hồ Chí Minh không thực hiện việc đánh giá năng lực nhà đầu tư (năng lực về kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính) là vi phạm quy định tại khoản 2, Điều 4, Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND TP; khoản 2, Mục IV, Phần thứ nhất, Thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16/4/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và điểm b, khoản 2, Điều 12, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.
Phối cảnh tổng thể dự án khu dân cư La Casa, phường Phú Thuận, quận 7, TP Hồ Chí Minh của Công ty Vạn Phát Hưng. Ảnh: http://www.vanphathung.com
UBND quận 7 có Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500. Tuy nhiên, các chỉ tiêu quy hoạch điều chỉnh lại không đúng với quy hoạch chi tiết 1/2000 được UBND quận 7 phê duyệt tại Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 4/5/2010.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ phát hiện, trước đó, ngày 25/12/2015, UBND quận 7 có Quyết định số 152/QĐ-UBND phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 dự án, trong đó điều chỉnh lại một số công năng ở nhiều lô đất và tăng hệ số sử dụng đất từ 5,53 lên thành 6,69.
Khối thương mại dịch vụ đậu xe chỉ 6 tầng được điều chỉnh thành chức năng thương mại - dịch vụ - văn phòng có nhân viên lưu trú và nhà trẻ với 28 tầng; khu đất trường học 5 tầng được chuyển đổi thành khu đất bệnh viện và nâng lên tới 16 tầng.
Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 253/GPXD ngày 30/12/2016 cấp giấy phép xây dựng giai đoạn 1 của khối nhà 3A - 3B, 4A - 4B, 6A - 6B và tầng hầm khối thương mại dịch vụ văn phòng có lưu trú, nhà trẻ của dự án được phép xây dựng 2 tầng hầm là không đúng với quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND quận 7 (chỉ có 1 tầng hầm) là vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 91, Luật Xây dựng năm 2014.
Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng tầng hầm khối thương mại dịch vụ văn phòng có lưu trú, nhà trẻ khi khối thương mại dịch vụ văn phòng chưa được UBND TP Hồ Chí Minh chấp thuận tại Quyết định số 5191/QĐ-UBND ngày 4/10/2016 là vi phạm quy định tại Điều 95, Luật Xây dựng 2014.
Hội đồng Thẩm định giá đất TP.HCM và Sở Tài nguyên và Môi trường trình cùng UBND TP.HCM phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất theo quy hoạch cũ có từ năm 2014, nên đã làm giảm giá trị quyền sử dụng đất của toàn bộ dự án.
Vạn Phát Hưng khởi công Dự án khi chưa được chấp thuận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. UBND TP.HCM và các sở, ngành chức năng chưa thực hiện việc kiểm tra, tính toán và truy thu tiền sử dụng đất do việc điều chỉnh quy hoạch 1/500, làm thay đổi công năng.
Đến thời điểm thanh tra, Dự án đã hoàn thành nhiều hạng mục và đưa vào sử dụng, như khối 1A-1B. Ngày 12/3/2017, An Gia Investment và Quỹ đầu tư Creed Group (Nhật Bản) họp báo cho biết, đã mua lại 7 block của Dự án với giá 3.500 tỷ đồng.
Chưa được chấp thuận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, câu hỏi đặt ra là vì sao Khu dân cư Lacasa vẫn có thể xây dựng bề thế được như vậy cho đến ngày hôm nay?
Nghĩ rằng đổ đống cát xây nhà ra trước cửa mà xây lấn vỉa hè 1 m, ngay lập tức cán bộ phường sẽ đến nhắc nhở và chấn chỉnh ngay, nhưng vì sao tất cả những sai phạm này tồn tại được? Tôi đặt câu hỏi đó cho cơ quan chịu trách nhiệm quản lý và giám sát!
Bị 'tố' thi công gây ra sụt lún, gây thiệt hại cho các công trình lân cận?
Chưa kể, trong quá trình thi công công trình đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng, sụt lún đến nhà xưởng giáp ranh.
Tháng 11/2018, Công ty An Gia Phú Thịnh tổ chức thi công khối 6 và khu tầng hầm mở rộng theo Giấy phép xây dựng mà Sở xây dựng cấp cho công ty Vạn Phát Hưng. Và giấy phép này Thanh tra Chính phủ xác định là không đúng với quy hoạch được phê duyệt trước đó. Sau đó, việc thi công block 6 đã dẫn đến sụt, lún, thiệt hại nghiêm trọng tài sản là nhà xưởng của Công ty An Đại Hưng.
Để khắc phục những vi phạm trên, ngày 24/10/2018, UBND quận 7 đã điều chỉnh quy hoạch và mãi đến ngày 16/1/2020 UBND quận 7 mới ban hành Quyết định 1/500 bổ sung bản vẽ 2 tầng hầm. Theo đó, ngày 6/11/2020, Sở xây dựng ban hành Phụ lục giấy phép xây dựng số 134/GPXD bổ sung cho phép xây dựng phần ngầm chung và tầng 1 các khối 3,4,6, tầng hầm khối hương mại - dịch vụ. Như vậy, phải sau 2 năm khởi công, xây dựng dự án khu dân cư Lacasa mới hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý.
Mặc dù vậy, hiện tại, khi Công ty An Gia Phú Thịnh tiến hành thi công phần tường rào khối 6 đã tiếp tục làm sụt, lún nhà xưởng của công ty An Đại Hưng.
Ngoài ra, nhà xưởng của công ty An Đại Hưng có chiều dài khoảng hơn 100m tiếp giáp với rạch Cây Me. Trước khi dự án khu dân cư Lacasa được triển khai, khu vực này không có tình trạng ngập úng hay tồn đọng nước bởi rạch Cây Me là 1 trong những con rạch có vai trò rất lớn trong việc thoát nước và điều tiết thuỷ triều khu vực. Tuy nhiên, từ khi triển khai dự án, rạch Cây Me đã bị lấp, nhường chỗ cho block 6.
2 toà nhà dự án khu dân cư Lacasa “bức tử” rạch cây Me
Vụ việc thi công gây ra sụt lún, gây thiệt hại cho các công trình lân cận, trước đó cũng đã được nhiều cơ quan báo chí phản ánh, trong đó Công ty An Đại Hưng cũng đã khởi kiện ra Toà án để yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với mình trong nhiều năm qua.
TAND quận 3, TP Hồ Chí Minh đã xác định việc thi công khối 6 và khối tầng hầm đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhà xưởng của công ty An Đại Hưng và buộc công ty An Gia Phú Thịnh bồi thường hơn 6,3 tỉ đồng tiền sữa chữa nhà xưởng.
Tuy nhiên, Công ty An Đại Hưng tiếp tục có đơn yêu cầu buộc Công ty An Gia Phú Thịnh phải bồi thường tiền hư hỏng hàng hoá và cháy nổ xảy ra ngày 10/3/2020.
Tư liệu từ Bảo vệ Pháp luật/Thanh tra