Theo đó, trong số 9 dự án (DA) đã được thanh tra theo yêu cầu của Thủ tướng, có 5 DA do Công ty Lã Vọng và các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư; có 3 DA do Công ty Lã Vọng và các đơn vị thành viên hợp tác đầu tư và 1 DA do Công ty Lã Vọng thuê mặt bằng kinh doanh. Hầu hết DA được thanh tra đều phát hiện có sai phạm, thiếu sót.
Dự án khu đô thị Hoàng Văn Thụ (tên thương mại là Luis Hoàng Mai). Ảnh: Hoàng Nam
Dự án Cải tạo môi trường hồ Đầu Băng (quận Long Biên)
Một trong những DA được xác định có nhiều vi phạm là Cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục - hồ Đầu Băng - hồ Tư Đình (Q.Long Biên) dài 1,85 km, được UBND TP.Hà Nội giao cho Công ty CP TM Ngôi nhà mới (gọi tắt là Công ty Ngôi nhà mới) thuộc Công ty Lã Vọng thực hiện theo hình thức chỉ định thầu từ năm 2015. Năm 2016, UBND TP.Hà Nội phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi DA với tổng mức đầu tư hơn 610 tỉ đồng (tăng hơn 65,5 tỉ so với phê duyệt chủ trương đầu tư).
Để thanh toán DA BT này, Công ty Ngôi nhà mới được giao 13,75 ha đất thực hiện DA Khu đô thị tây nam đường 70 (Q.Nam Từ Liêm). DA thực hiện từ năm 2016 với giá trị theo hợp đồng hơn 558 tỉ đồng, sau đó điều chỉnh còn 524 tỉ đồng. Đến thời điểm thanh tra, DA mới thực hiện được 3/9 gói thầu với giá trị hơn 164 tỉ đồng; 6 gói thầu còn lại chưa triển khai và đang được TP.Hà Nội tính toán điều chỉnh để giảm quy mô do vướng mắc giải phóng mặt bằng.
Mặc dù vậy, với 13,75 ha đất đối ứng, Công ty Ngôi nhà mới đã xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở với tổng mức đầu tư dự kiến là hơn 1.303 tỉ đồng và hoàn thành cơ bản hạ tầng. Trong 572 căn liền kề được phê duyệt, chủ đầu tư đã hoàn thiện 82 căn; 200 căn thi công xong phần thô; số còn lại đang thi công... với doanh thu bán hàng đạt 2.549 tỉ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ (TTCP), việc thanh toán DA BT, trong đó có xác định lãi suất để đối trừ tiền sử dụng đất phải nộp khi chưa có khối lượng hợp đồng BT, thời gian thực hiện kéo dài, tiếp tục được điều chỉnh là chưa có cơ sở. Mặt khác, DA BT khi điều chỉnh giảm quy mô nên trị giá thi công chỉ khoảng 400 tỉ đồng, do đó nhà đầu tư phải nộp bổ sung hơn 124 tỉ đồng vào ngân sách.
UBND TP Hà Nội cho biết đang chỉ đạo hoàn thiện thủ tục đầu tư, quyết toán dự án để xác định số tiền ngoài ngân sách hỗ trợ của nhà đầu tư.
Công ty cổ phần thương mại Ngôi Nhà Mới chưa hoàn thiện hồ sơ quyết toán giải phóng mặt bằng và phê duyệt quyết toán chi phí giải phóng mặt bằng giai đoạn 1.
Hà Nội đã có văn bản yêu cầu UBND quận Long Biên phê duyệt quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư giai đoạn 1 của dự án và Công ty cổ phần thương mại Ngôi Nhà Mới khẩn trương hoàn thiện hồ sơ và phê duyệt quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành trong năm 2023.
Tại dự án Cải tạo và xây dựng Hệ thống cống nối hồ Vục, hồ Đầu Băng, hồ Tư Đình theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao), kết luận của Thanh tra Chính phủ yêu cầu khẩn trương phê duyệt điều chỉnh dự án để tiếp tục triển khai thi công công trình theo tiến độ.
Rà soát lại phương án giải phóng mặt bằng để phê duyệt theo đúng quy định. Qua điều chỉnh rà soát xác định lại nghĩa vụ tài chính để điều chỉnh hợp đồng BT và thực hiện thanh, quyết toán đúng quy định của pháp luật.
Hà Nội cho biết đã có thông báo truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo thành phố yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát, kiểm tra các nội dung liên quan đến việc điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đã được Ban Cán sự Đảng UBND TP Hà Nội chỉ đạo (bao gồm rà soát việc thực hiện các kết luận của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước về trình tự, thủ tục thực hiện, cập nhật lại tổng vốn đầu tư dự án, quỹ đất thanh toán...).
Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ dự án theo chỉ đạo của Hà Nội. Hiện nhà đầu tư đang phối hợp với đơn vị tư vấn để chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.
Dự án Xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở 14,5ha tại khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội.
Liên quan đến Dự án Xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trên diện tích 14,5ha tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, UBND TP Hà Nội giao Công ty Cổ phần thương mại Ngôi nhà mới thực hiện dự án đối ứng BT được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Thông báo số 88/TB-VPCP ngày 25-3-2010 của Văn phòng Chính phủ về việc cho phép áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư.
Tuy nhiên, việc giao Công ty cổ phần thương mại Ngôi nhà mới thực hiện 2 con đường có diện tích 0,67ha, với mục đích kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5 ha được duyệt; kinh phí xây dựng công ty thực hiện bằng nguồn vốn tự nguyện đóng góp, sau khi hoàn thành bàn giao cho UBND TP. Hà Nội quản lý sử dụng.
Phần thực hiện này chưa hoàn thiện thủ tục theo quy định; xác định lãi suất để đối trừ tiền sử dụng đất phải nộp khi chưa có khối lượng hợp đồng BT; thời gian thực hiện dự án BT kéo dài, tiếp tục được điều chỉnh là chưa đủ cơ sở.
Do đó, thanh tra yêu cầu hoàn thiện thủ tục về đất đai và đầu tư xây dựng với hai con đường có diện tích 0,67ha, kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5ha được duyệt theo quy định.
Yêu cầu nhà đầu tư nộp bổ sung vào ngân sách Nhà nước số tiền trên 44 tỷ đồng tiền giải phóng mặt bằng chưa tách khỏi dự án BT. Căn cứ quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án BT để xác định nghĩa vụ tài chính nhà đầu tư phải nộp theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ dẫn báo cáo của Hà Nội cho thấy, đến nay việc thực hiện thủ tục bồi thường giải phóng mặt bằng đối với diện tích thực hiện hai đoạn tuyến đường vẫn vướng mắc do các hộ dân không hợp tác điều tra, kiểm đếm. Vì thế, nhà đầu tư chưa đủ điều kiện triển khai thi công ngoài hiện trường.
Về yêu cầu nhà đầu tư nộp bổ sung số tiền trên 44 tỷ đồng vào ngân sách, thanh tra cho biết sau khi dự án BT có quyết định phê duyệt điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, nhà đầu tư sẽ thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước của dự án BT cùng với khoản kinh phí trên 44 tỷ đồng.
Dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ (quận Hoàng Mai)
Đối với dự án khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, năm 2011, UBND TP Hà Nội giao Tổng Công ty UDIC làm chủ đầu tư dự án không thông qua đấu thầu. Năm 2017, UBND TP Hà Nội tiếp tục phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xác định phần diện tích đất ở cao tầng là 7,044ha, trong đó có trên 2ha đất đã quy hoạch nhà ở cao tầng khu di dân, đấu giá thực hiện dự án riêng, việc giao lại quỹ đất 20% của dự án để làm dự án đối ứng BT, không xem xét đến mục tiêu, chủ trương của thành phố về phát triển quỹ nhà dành cho tái định cư và phát triển nhà ở xã hội là chưa đúng quy định của Chính phủ.
Kết luận thanh tra kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND quận Hoàng Mai kiểm tra các hộ lấn chiếm để giải phóng mặt bằng dự án; xử lý theo quy định của pháp luật những hộ, cá nhân lấn chiếm, mua bán, xây dựng không phép vi phạm pháp luật.
Hà Nội đã chỉ đạo quận Hoàng Mai có các văn bản yêu cầu Phòng Tài nguyên và Môi trường, Đội Quản lý trật tự xây dựng và UBND phường Thịnh Liệt thực hiện kiến nghị nêu trên.
Đến nay, UBND phường Thịnh Liệt và Đội Quản lý trật tự xây dựng quận Hoàng Mai đã tổ chức họp làm rõ trách nhiệm của các cá nhân có liên quan để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng giai đoạn 2011 - 2019.
Hiện UBND quận Hoàng Mai đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ. Đối với khu vực này đã tổ chức điều tra đo đạc, thông báo thu hồi đất cho 73 hộ gia đình; đã lập và phê duyệt phương án bồi thường và hỗ trợ tái định cư cho 39 hộ.
Quận chỉ đạo UBND phường Thịnh Liệt và Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai tiếp tục thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo quy định pháp luật.
Đến nay, việc xử lý các sai phạm liên quan đến Công ty Lã Vọng và các đơn vị thành viên, đến nay còn các nội dung UBND TP Hà Nội chưa thực hiện xong.
Do đó, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái chỉ đạo Hà Nội khẩn trương thực hiện dứt điểm các nội dung kết luận, kiến nghị đến nay vẫn chưa thực hiện xong và ý kiến chỉ đạo xử lý sau thanh tra của Thủ tướng Chính phủ.
Theo Tạ Nhị/Diễn Đàn Sự Thật
https://www.facebook.com/groups/4054824701243922/posts/6884038278322536/
